全国都处在一种名为“阿库拉”的病毒蔓延状态下。在大家都处在恐慌的时候，青山市，一座风景秀美的海滨城市仍处在漩涡之外。为了将病毒拒之门外，青山市卫生防疫中心主任，退役的老警察祁勇正带领他的弟兄们严密地检查着进入青山的车辆。与此同时，青山市首富周作义正在酒店里举行着为抗击“阿库拉”病毒的捐款活动。但在酒会中周作义风光的周旋的背后，几双眼睛正紧紧地盯着他。反恐中心的负责人高明在青山市委的配合下正在严密监视着周作义——这个涉嫌多起国内与国际重大经济案件、制毒贩毒的嫌疑犯。高明得到的指示：明天晚上10：00之前要将周作义拘捕并交给中纪委。正当一切都在顺利进行时，高明突然接到自己秘密派到周作义身边卧底多年的7310的密报“……周作义掌握的事情太多了，如果被政府收审后果不堪设想，境外已经有人派了杀手将在今晚酒会对周作义下手……”。高明当机立断决定立刻拘捕周作义。但7310提醒他行动一定要保密，因为在反恐中心的内部也同样有“他们”的卧底！杀手王辉跟随着一辆从疫区偷运躲避隔离人员的卡车混进了青山市。他按照事先安排好的计划坐上一辆伪装的披萨外卖车到了周作义所在的酒店。周作义的手机上突然出现一条短信：情况危险！快走！此时的高明和自己的助手倪燕正在反恐中心监控室紧张地布置着特别行动小组拘捕周作义的行动。周作义在顺着消防楼梯逃跑的过程中被等候在那里的王辉用麻醉枪打昏。等到特别行动小组赶到的时候王辉等人已经带着周作义离开了。无奈之下高明只得独自行动约见7310。在见7310之前，他特别到了市委向负责这起案件的副市长刘丽丽说明情况，并告诉刘丽丽和她的老公祁勇，建议如果自己出现意外，反恐中心只能立即调入一个大家最能信任的人，祁勇和高明同时说出一个名字——刘铮。刘铮，一个27岁的帅小伙子，在刚刚执行完一次重大的卧底活动后好不容易能回家和自己的老婆王雯过“二人世界”，但刚刚回到家俩人分别接到电话：王雯的医院发现了“阿库拉”疑似患者；刘铮被通知迅速前往已经被调离两年的反恐中心接受任务。等刘铮到达反恐中心时，高明和7310已经被杀手包围，在一场激烈的枪战后7310牺牲，高明重伤。反恐中心接到王辉的电话，告诉他们周作义在他的手上，并要他们准备好500万现金，明天上午10：00拿钱换人……