二十年前，考古队在博陵市发掘出土惊世文物雪琉璃，却遭到号称“三驾马车”的文物盗窃团伙的抢劫，国宝级文物雪琉璃被抢走，一直下落不明，而关于雪琉璃的那首七绝也成了无法解开的谜团……二十年后，博陵市文物派出所刚刚成立，六名干警却都收到神秘的“雪琉璃”照片，市领导要求干警倾全力找回失踪多年的“雪琉璃”，代号“扫雪行动”。就在干警准备展开调查的时候，突然接到城东二十号汉墓被盗的报案，文物派出所所长向菩明火速赶往现场，却发现是一场骗局。向菩明在现场松软的泥土里发现了一张“宝坻县龙腾建筑公司食堂”的饭票。就在这时，市区接连发生纵火、恐吓、爆炸案件，整个博陵市顿时笼罩在了一片黑色的恐怖之中。面对即将在博陵召开的“全国现场会”，市领导要求市局迅速破案。向菩明通过分析，发现接连发生的这些案件都和一个数字“20”有关，却遭到了副所长李柯的反对。就在案件陷入僵局的时候，向菩明的父亲向国松收到了一个神秘礼物，打开一看竟然是一颗锈迹斑斑的子弹头。经过技术处理，发现那颗子弹头竟然是二十年前，“三驾马车”团伙抢劫雪琉璃时杀害警察的那颗子弹。向国松诉苦出陈年往事，他说当年向自己战友开枪的并不是李怀甫。就这这时，“三驾马车”当年盗窃的定窑“孩儿枕”被山西警方截获，会不会是“三驾马车”为出手存货探路？有关部门接受向菩明的建议，把李怀辅当作突破口提前释放。向菩明和李柯对案件的调查发生了分歧，市局副局长吴樯告诉丈夫白秋轩案件进展情况。白秋轩作为博陵市金华房地产实业有限公司董事长，希望女儿白烨的男友李柯能够到自己的公司做事。就这这时，得到消息，李怀甫离开了干警的监控，消失了。李柯发现白秋轩的侄子白德宏行为不轨，而向菩明怀疑宫恕恕的父亲宫瞬邶很可能和案情有关，案情越来越显得扑朔迷离，所有的线索都超出了警方的想象。离撤县改市二十周年庆祝大会越来越近，案情虽有线索却无进展，向菩明面临巨大压力。向国松跟踪李怀辅，发现和李怀甫见面的竟然是白秋轩。而白秋轩接到了一个自称“老大”的人的电话，这个称作“老大”的神秘人物到底是谁？